Regler for regulering af ulv

Ulven er omfattet af EU's habitatdirektiv, som forbyder forsætligt drab. Det betyder, at ulve kun kan reguleres under særlige betingelser og med tilladelse fra Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø.

Myndighederne kan give tilladelse til regulering af ulv, hvis der ikke findes anden løsning, og hvis det ikke truer ulvens naturlige udbredelse. Begrundelsen kan bl.a. være hensynet til den offentlige sundhed, sikkerhed og tryghed eller for at forhindre alvorlig skade på husdyr andre former for ejendom.

Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø foretager sammen med Naturstyrelsens ulvekonsulent en vurdering i det enkelte konkrete tilfælde og afgør, om der er tale om en problemulv, og i den forbindelse, om det er nødvendigt at regulere (skyde) ulven. 

Bortset fra de situationer, hvor en ulv udgør en akut risiko for menneskers sikkerhed, skal man altid først forsøge at afværge de skader, ulven eventuelt kan forårsage, på mindre vidtgående måder. Det kan f.eks. være ved at skræmme ulven bort eller ved at hegne med ulvesikrede hegn, der hvor en ulv tager husdyr. 

Ulveangreb bag ulvesikret hegn den 28. august 2025

Naturstyrelsens ulvekonsulent har ved besigtigelse den 28. august 2025 fundet dokumentation for, at en ulv har angrebet husdyr bag et ulvesikret hegn. Angrebet fandt sted på en lokalitet i umiddelbar nærhed af Klosterhede-reviret. Vurderingen er på den baggrund, at angrebet er forårsaget af ulve fra dette revir.  

Jf. ministerens ulvehandlingsplan af 28. april 2025 kan ”Ulve, der angriber husdyr, defineres som problemulve, efter de har angrebet husdyr bag ulvesikrede hegn én gang. Derefter kan ulve reguleres, hvis de forcerer eller forsøger at forcere et ulvesikret hegn i samme område…”

Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø giver med afsæt i ovenstående mulighed for, at husdyrholdere med ulvesikrede hegn i Lemvig og Struer Kommuner syd for Limfjorden (området omkring Klosterhede-reviret) kan søge om tilladelse til regulering af ulv i forbindelse med angreb på husdyr bag ulvesikret hegn.

Tilladelsen kan meddeles til ejer eller bruger af en ejendom, hvor der holdes husdyr bag ulvesikret hegn. Har husdyrejer alene en græsningsaftale, kræver det en fuldmagt fra ejer/bruger af ejendommen, før der kan søges om tilladelse til regulering. Når ejer/bruger af ejendommen har modtaget en tilladelse til regulering, kan reguleringsopgaven overdrages til andre. Vedkommende skal i forbindelse med reguleringen medbringe en kopi af tilladelsen.

Reguleringen kan foretages af alle jægere med tilladelse til riffeljagt. Udstedte tilladelser vil være tidsbegrænsede (i op til 6 uger) og meddeles på vilkår. Vilkår har bl.a. til formål at sikre, at det er problemulven, der reguleres, samt at understøtte sikkerhed i reguleringssituationen.

Download: Skema til ansøgning om reguleringstilladelse

Forudsætninger for dispensation til regulering af ulv

Justitsministeriets definition af nødværge

Nødværgebestemmelsen hører under Justitsministeriet ressort, og Justitsministeriet oplyser: 

Handlinger under visse nærmere angivne betingelser er straffri efter straffelovens § 13 om nødværge. Handlinger foretaget i nødværge er således straffri, hvis de har været nødvendige for at modstå eller afværge et påbegyndt eller overhængende uretmæssigt angreb og ikke åbenbart går ud over, hvad der under hensyn til angrebets farlighed, angriberens person og det angrebnes retsgodes betydning er forsvarligt.

Efter straffelovens § 13, stk. 2, bliver en person, der overskrider grænserne for lovligt nødværge, dog straffri, hvis overskridelsen er rimeligt begrundet i den ved angrebet fremkaldte skræk eller ophidselse. Det vil bero på en konkret vurdering af omstændighederne i den enkelte sag, om forsætlig indfangning eller drab på en ulv er straffri efter straffelovens § 13 om nødværge.

Det vil således bero på, om indfangningen eller drabet på ulven var nødvendig for at modstå eller afværge et påbegyndt eller overhængende angreb fra ulven og ikke åbenbart gik ud over, hvad der under hensyn til angrebets farlighed og det angrebne retsgodes betydning var forsvarligt.

Det må i den forbindelse antages, at drab på en ulv, der er nødvendig for at modstå eller afværge et påbegyndt eller overhængende angreb fra ulven mod et menneske, vil være straffri som lovlig nødværge".